توصل المنتدى الوطني لإنتاج وتشغيل مشاريع خام الحديد إلى تسعة توافقات في الآراء

في الندوة الوطنية لإنتاج وتشغيل مشاريع خام الحديد التي عقدت في شيجياتشوانغ بمقاطعة خبي، ركز الممثلون على تنفيذ "خطة حجر الأساس" الوطنية، و"خطة عمل النمو المستقر لصناعة الصلب" (المشار إليها فيما يلي باسم "خطة العمل" )، إصلاح الضرائب والرسوم على موارد خام الحديد، الأخضر تم التوصل إلى تسعة توافقات في الآراء بعد التبادلات والمناقشات حول آليات حوافز التعدين وبناء المناجم الذكية، وأنظمة وآليات إدارة التعدين، والتطوير عالي الجودة للصناعة.
أولا، يجب علينا أن ننفذ "خطة العمل" بشكل كامل. خام الحديد هو المادة الخام الرئيسية لإنتاج الصلب، واستقرار الفولاذ لا ينفصل عن خام الحديد. يجب على شركات خام الحديد المحلية تنفيذ "خطة العمل" بضمير حي، وزيادة جهود الاستثمار والتحويل، وتوسيع الاحتياطيات والقدرة وتوسيع الإنتاج، وتخطيط استراتيجيات عملية، واتخاذ تدابير عملية، والبحث عن نتائج عملية حول تطوير صناعة خام الحديد، وتنفيذ السياسات. حسنا، ودمج العلم والتكنولوجيا. "البدء"، والاستفادة من الموارد، وخفض التكاليف، وتعزيز التطوير عالي الجودة لصناعة خام الحديد بشكل شامل، وتقديم مساهمات أكبر في النمو المستقر لصناعة الصلب.
ثانيا، يوصى بإنشاء آلية حوافز لبناء المناجم الخضراء. ورأى المجتمعون أن بناء المناجم الخضراء والمناجم الذكية أمر حتمي. يتطلب بناء المناجم الخضراء قدرًا كبيرًا من الاستثمار الرأسمالي. وفي السياق الحالي لمستويات التعدين غير المتكافئة في جميع أنحاء البلاد، أوصى الاجتماع بضرورة تشجيع الشركات التي تأخذ زمام المبادرة في بناء المناجم الخضراء وتفي بالمعايير من خلال تنفيذ تدابير مثل أسعار الكهرباء التفاضلية، وأسعار المياه التفاضلية، وتخصيص الموارد على سبيل الأولوية. .
ثالثا، يوصى بصياغة تدابير متابعة لتنفيذ "الخطة الأساسية". وأوصى الاجتماع بتنفيذ تدابير تحفيزية للتنفيذ المحدد لـ "الخطة الأساسية"، مثل الضرائب المالية أو استخدام الأراضي لشركات خام الحديد لزيادة الاحتياطيات وتوسيع القدرات، وتطوير أصول الموارد المعدنية الكبيرة والمتوسطة الحجم، والتوسع العميق و التنقيب عن المناجم القديمة، واستخدام الخامات الفقيرة للغاية، وما إلى ذلك.
رابعا، يوصى بأن تقوم الإدارات الحكومية ذات الصلة بدعم المناجم المحلية في زيادة الاحتياطيات والقدرة والإنتاج. إن الغالبية العظمى من شركات الصلب في بلدي تعتمد بنسبة تزيد على 85% على المناجم الأجنبية. إن المعروض من موارد الحديد المحلية غير كاف بشكل خطير، وأكثر من 80٪ من موارد الحديد المحلية تأتي من المناجم المحلية. تعد المناجم المحلية دعمًا مهمًا لموارد الحديد المحلية. وأوصى الاجتماع بأنه بالإضافة إلى زيادة بناء المناجم الجديدة، تقدم الدولة أيضًا السياسات ذات الصلة لتشجيع ودعم المناجم المحلية ذات مستويات الإدارة العالية والقوة التقنية القوية والموارد المحتملة لزيادة الاحتياطيات وتوسيع القدرة وزيادة الإنتاج، وذلك لتسهيل تنفيذ "خطة حجر الزاوية" وتخفيف الإمداد المحلي بموارد الفريت لا يزال ضيقًا.
خامسا، يوصى بمواصلة خفض الضرائب والرسوم على شركات خام الحديد. في الوقت الحاضر، تعد ضرائب ورسوم التعدين في بلدي مرتفعة نسبيا ولها أنواع عديدة، وتشمل أكثر من 20 نوعا من الضرائب والرسوم، مثل ضريبة القيمة المضافة، وضريبة الموارد، وضريبة دخل الشركات، وضريبة البناء في المناطق الحضرية، وضريبة حماية البيئة. يبلغ معدل العبء الضريبي الشامل لمؤسسات خام الحديد بشكل عام حوالي 20٪. وفي هذا الصدد، أوصى الاجتماع بإلغاء ضريبة الموارد أو تطبيق الإعفاءات الضريبية، وخفض معدل ضريبة القيمة المضافة لخام الحديد (يوصى بتخفيضها من النسبة الحالية البالغة 13% إلى 9%)، وزيادة نطاق القيمة التعدينية. خصومات مدخلات الضرائب المضافة (يوصى بالسماح بإدراج نفقات الموارد الخاصة بمؤسسات التعدين، وفوائد القروض، ونفقات الأراضي، وأسعار حقوق التعدين في نطاق خصومات ضريبة القيمة المضافة عند تكبدها فعليًا)، ومواصلة توحيد جمع الخصومات البيئية ضرائب الحماية لتقليل الأعباء الضريبية على الشركات (يوصى بمواصلة توحيد وتوضيح سياسات تحصيل ضرائب حماية البيئة، وخفض معايير التحصيل، ولا يتم تضمين المناجم وصخور النفايات التي يتم استخدامها بشكل شامل أو المدرجة في خطط الاستخدام الشاملة في نطاق ضريبة حماية البيئة)، الخ.
سادسا، يوصى بترشيد آلية إدارة التعدين وتوضيح المسؤوليات وتبسيط الإجراءات. في الوقت الحاضر، يتطلب إنشاء شركة تعدين سلسلة من المستندات مثل رخصة العمل، والموافقة على المشروع وشهادة التسجيل، ورخصة التعدين، ورخصة سلامة الإنتاج، ورخصة تصريف التلوث، وشهادة تأهيل مدير المناجم، وشهادة استخراج المياه، وشهادة الأرض، وما إلى ذلك. ويرافقه تقييم مشروع البناء، وتقييم المخاطر الاجتماعية، وتقييم الحفاظ على الطاقة، ومراجعة التحقق من الاحتياطي، ومراجعة خطة التطوير والاستخدام، وحماية البيئة الجيولوجية للمناجم ومراجعة خطة الأرض، وتقييم الأثر البيئي، والتقييم المسبق لإنتاج السلامة، وتقييم حالة إنتاج السلامة، تقييم الأثر البيئي، وما إلى ذلك. هناك العديد من الشهادات، والإجراءات المعقدة، وفترات صلاحية الشهادات تتداخل. غالبًا ما يحدث أن يتم تجديد شهادة واحدة للتو وتنتهي صلاحية شهادة أخرى. والشركة في حالة تعليق الإنتاج وتجهيز الشهادات المختلفة لمدة عام.
سابعا، يوصى بتعزيز إدارة المؤهلات لبدء المناجم. وتنص المادة 15 من قانون الثروة المعدنية على أن تأسيس مؤسسة التعدين يجب أن تتوفر فيه المؤهلات التي تحددها الدولة. ومع ذلك، هناك حاليًا حالة من رسملة الاستثمار التعديني، مما أدى إلى افتقار بعض شركات التعدين إلى المعدات والتكنولوجيا والمواهب والإدارة. وعندما يرون أن تطوير الموارد أمر مربح، فإنهم يستثمرون رأس المال في المناجم. هؤلاء المستثمرون أنفسهم لا يفهمون التعدين، بهدف البحث عن الأرباح واستعادة الاستثمار في أسرع وقت ممكن، حريصون على تحقيق النجاح السريع والسلوك قصير المدى، والذي غالبًا ما يتسبب في تعدين مدمر للموارد المعدنية ويخلق أيضًا مخاطر خفية على سلامة الإنتاج و البيئة الايكولوجية.
ثامنا، يتعين على شركات التعدين زيادة تطبيق الإنجازات التكنولوجية المتقدمة. ووفقا للاجتماع، في السنوات الأخيرة، وتحت قيادة الوزارات واللجان الوطنية المعنية وجمعية شركات التعدين والتعدين الصينية، حقق التقدم العلمي والتكنولوجي في صناعة التعدين نتائج ملحوظة. ومع ذلك، لم يتم تطبيق بعض الإنجازات التكنولوجية المتقدمة ومعدات المعالجة على المناجم ذات الصلة في الوقت المناسب. ولذلك، يوصى بتعزيز التبادلات التكنولوجية وزيادة تطبيق الإنجازات التكنولوجية المتقدمة.
تاسعا، يتعين على شركات التعدين تنفيذ روح السياسات الوطنية وتعزيز الانضباط الذاتي في الصناعة. وذكر الاجتماع أن شركات التعدين يجب أن تنفذ بضمير المبادئ التوجيهية والسياسات والقوانين الوطنية بشأن تطوير واستخدام الموارد المعدنية، والتحسين المستمر لإدارة الإنتاج والتشغيل، وتعزيز التقدم العلمي والتكنولوجي، وتعزيز الإنتاج الآمن وحماية البيئة الإيكولوجية في المناجم، واستخدام الموارد بكفاءة. ، وتحسين الفوائد الاقتصادية.
وقد استضافت الندوة لجنة خام الحديد المحلية التابعة لجمعية شركات التعدين والتعدين الصينية ومركز خبي لتطوير مناجم غير الفحم، وشاركت في تنظيمها جمعية خبي لصناعة المعادن والتعدين. وحضر الندوة، التي عقدت تحت عنوان "استقرار النمو، وضمان العرض، وتعزيز الإصلاح، وتعزيز التنمية عالية الجودة بشكل شامل لصناعة خام الحديد"، ممثلون عن شركة Shougang Mining، وBenxi Iron and Steel Mining، وBaotou Steel Alliance، وShandong. Jinling Mining، Laigang Mining، وMinmetals الشركات والمؤسسات الوطنية الرئيسية وإدارات إدارة الصناعة مثل Handan، Jizhong Energy، Hegang Mining، مكتب مقاطعة Anhui لغير الفحم، مكتب مقاطعة Henan لغير الفحم، معهد التخطيط المعدني، بالإضافة إلى Shandong، شانشي، منغوليا الداخلية، لياونينغ، شنشي، فوجيان، حضر المؤتمر أكثر من 130 ممثلاً عن شركات خام الحديد المحلية واسعة النطاق في هاينان وتيانجين وبكين وشانغهاي وخبي وغيرها من المقاطعات والمدن.
المصدر: أخبار المعادن الصينية – شبكة أخبار الصلب الصينية